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秦皇岛市北戴河区人民法院 工 作 报 告

2016-01-23 16:25:47 来源: 本站

 ——2016121日在北戴河区第十四届人民代表大会第六次会议上

北戴河区人民法院院长    

各位代表:

现在,我代表北戴河区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位列席同志提出意见。

2015年主要工作情况

2015年,我院在区委的正确领导下,在区人大的依法监督下,在区政府、区政协和社会各界的关心支持下,以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,准确把握和适应审判工作面临的新形势新任务,努力践行司法为民宗旨,不断创新完善审判管理工作机制,依法公正高效审理各类案件,维护社会公平正义,各项工作取得新进展。

    全年受理各类案件1818件,审(执)结1404件,比2014年分别上升68.3%80.5%,审限内结案率100%,结案标的近2亿元。

一、认真履行职责,依法保障社会公平正义

抓好刑事审判,全力维护社会和谐稳定。深入贯彻宽严相济刑事政策,充分发挥刑事审判职能作用,坚持打击与保护并重,全力维护我区社会治安稳定。全年共受理刑事案件100件,审结84件,结案率84%。判处犯罪分子113人,其中适用缓刑52人。依法打击严重影响我区社会治安秩序的侵财犯罪和侵害公民人身权利犯罪,判处该类案件4760人。依法审理涉黄、赌、毒犯罪和贪污贿赂犯罪9件,从严惩处犯罪分子13人。全年无超期羁押案件。

抓好民商事审判,保障民生权益,推动经济发展全年共受理民商事案件1047件,审结945件,结案标的1.1亿元。以保障民生为根本,妥善审理与群众利益密切相关的案件,审结婚姻家庭、劳动争议、机动车交通事故责任、民间借贷等民事纠纷358件。妥善审理农村土地承包、宅基地纠纷、拖欠农民工工资等案件,维护农民的合法权益。依法调节经济关系,努力营造诚实守信的市场环境,规范市场交易秩序,妥善审理买卖、建设工程、保险、租赁、物业等合同纠纷364件。为了提高办案效率、节省司法资源,注重运用简易程序快速审理,简易程序适用率达到63.6%。注重发挥调解在化解民事纠纷中的重要作用,民事案件调解撤诉率为54.6%

    抓好行政审判,促进法治政府建设。坚持对行政行为合法性审查与化解社会矛盾相统一原则,积极探索行政审判新思路、新机制,对容易引发争议的行政行为所存在的程序问题或瑕疵,及时进行梳理和适当引导,深化司法与行政的良性互动,促进政府依法行政。研究解决执法和司法工作中的热点难点问题,推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,努力化解官民矛盾,推进法治政府建设。全年共受理行政案件53件(含非诉执行审查15件),审结48件。

抓好执行工作,全力维护司法权威。全年共受理执行案件617件,同比上升167.1%,执结326件。我院在执行案件数量成倍增长而人员力量严重不足的情况下,创新方式方法,全力推行主动执行新机制。充分利用全国法院执行网络查控平台,把诉前和诉中财产保全案件全部纳入执行查控范围。加快推进执行指挥中心网络终端建设,与省、市法院对接运行,实现查控银行存款的自动化、规范化、集约化,大大提高了执行效率。积极推进失信被执行人名单公开制度,通过限制工商登记、贷款、出境、高消费等措施,压缩失信被执行人的活动空间,共有40余名“老赖”的名单在互联网上公布,促使被执行人主动履行义务。对刑事案件被害人及人身损害赔偿案件等特困当事人,赔偿款难以得到执行的,积极向上级法院申请司法救助,全年共救助12人。

二、增强服务意识,深化落实司法为民举措

认真落实立案信访改革,不断提升司法为民水平。为更好地方便群众诉讼,我院将立案大厅更新改造为诉讼服务中心,并开通了“12368”诉讼服务热线和免费WiFi,努力为当事人提供诉讼引导、案件查询等全方位、多元化的司法服务。自201551日实行立案登记制度以来,我院及时调整立案审查机制,确保符合法定条件的案件依法进入诉讼程序。对行动不便的老年人、残疾人,实行预约立案、上门立案服务。为困难当事人减、缓、免诉讼费32万余元,最大限度方便当事人行使诉权。开通全国法院远程视频接访系统,推行“法院理诉、中心接访”的诉访分离运行模式,畅通信访案件的入口和出口,推动涉诉信访问题在法治轨道内解决

深入推进司法公开,不断提高司法公信力。进一步加强信息化建设,在完善诉讼服务中心各项功能的基础上,建立了北戴河法院微信平台,通过法院网站、手机短信、微博微信等多种渠道公开审判流程信息。全年公开审判流程信息1530条,编发微博微信信息235条,通过法院主动向当事人告知来保障当事人的知情权。加大庭审直播力度,有74件案件通过网络进行了直播。推进庭审全程录音录像,有563件案件实现了同步录音录像。加大在互联网公布裁判文书的力度,全年应当上网的339份生效裁判文书全部上网,充分发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能。我院还通过召开新闻发布会、举办法院开放日活动,邀请社会各界代表30余人走进法院,零距离感受司法的公开与透明,广泛征询社会各界意见,及时改进工作。

发挥基层法庭作用、开展“法官进社区”活动,不断延伸司法服务。利用人民法庭面向农村、面向群众、面向基层的优势,我院进一步优化法庭布局,不断完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,使人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系在基层农村真正落地,有效化解基层大量矛盾纠纷。为满足人民群众的司法需求,我院认真开展“法官进社区”志愿服务行动,通过法官走出法庭,深入基层,将预防和化解矛盾的端口前移,为群众提供优质的法律服务,减少矛盾转化成诉讼的机会。

三、突出司法责任,努力提高队伍整体素质

加强思想政治建设。始终把思想政治工作作为队伍建设的生命线,以“三严三实”专题教育和“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动为契机,引导广大干警进一步坚定理想信念,激励干警以先进模范法官为榜样,立足本职、牢记宗旨,使全院干警的精神面貌进一步提升,加班加点成为常态,无私奉献没有怨言,好人好事不断涌现。

    加强司法能力建设。建立健全干警的业务培训制度,根据实际需要制定培训计划,不断提高队伍的业务素质。强化干警的司法公开意识、程序公正意识、办案效率意识、监督制约意识,开展岗位大练兵活动7次,参加省、市法院组织的各项业务培训89人次,不断提高干警的职业能力和审判水平。

加强党风廉政建设。进一步完善“一岗双责”规定,层层签订党风廉政建设责任状。开展廉洁司法教育讲座,组织学习新颁布的党规党纪。利用本院创办的《莲花》期刊,持之以恒的进行警示教育。实行常规谈话、提醒谈话、办案谈话、任职谈话、诫勉谈话制度,建立干警廉政司法档案。完善廉政风险防控机制和案件责任倒查机制。不断加大司法巡查、检查力度,坚持把规矩和纪律挺在前面,打造廉洁、务实、为民的优良作风。多年来,我院干警没有违纪违法现象发生。

    四、自觉接受监督,促进司法公正

    我院始终把接受人大监督、民主监督及社会各界的监督作为依法公正审判、高效廉洁司法的重要保障。主动将工作置于人大监督之下,对重要工作、重大问题及时向人大常委会作专题报告,自觉接受法律监督。经人大任命的19名人民陪审员,参与案件审理337件,既充实了审判力量,又发挥了对司法审判工作监督的作用。

在取得成绩的同时,我们清醒地认识到,法院工作与人民群众日益增长的司法需求存在差距:一是少数审判人员审理疑难复杂案件水平有待提高,化解纷争的能力也有待增强随着案件数量持续快速增长,审判任务繁重与审判人员不足的矛盾日益突出;三是办公楼老化,审判法庭设施落后,不能满足现代化审判执行工作的客观需要,制约各项工作的开展;四是纠纷解决难度不断加大,执行难、信访化解难等问题仍较为突出。对于上述问题,我院党组将团结带领全体干警,切实采取有力措施,努力加以解决。

2016年的工作设想

    2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革的重要一年。我院将统一思想、提高认识,把深入学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期工作的首要政治任务。继续坚持司法为民、司法公正的主线,严格司法,公开司法,深入推进司法改革,忠实履行各项职责,为我区经济社会健康发展提供司法服务和有力保障为此,我院将着重做好以下几方面工作:

    一是进一步抓好执法办案坚持惩罚犯罪与保障人权并重原则,严厉打击暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财性犯罪,提高公众安全感,彰显司法权威;加强民商事案件调解、行政案件协调和执行案件和解工作,促进纠纷实质性化解;加大强制执行力度,切实保障胜诉当事人的合法权益。

二是进一步优化司法服务坚持严格依法办案,准确适用法律,通过案件评查和流程管理,全力提高案件质效;积极参与社会治安综合治理,有效遏制、预防和减少犯罪;密切关注城镇化进程中的矛盾纠纷,妥善处理农村土地流转、房地产开发、物业服务等案件,支持配合全区依法打击违法占地、拆除违章建筑、整治市容环境等行动,为城乡一体化发展提供有力保障。

三是进一步落实司法为民。扎实开展各项便民诉讼服务工作,继续加大对困难群众的诉讼援助和司法救助力度;深入开展“法官进社区”活动,使百姓真正感受到法律的关怀和温暖;进一步加强司法公开平台建设,坚持做好“公众开放日”、新闻发布会、庭审直播等工作,以公开促公正;继续推进诉讼服务中心建设,推行优质、规范、高效的立案信访服务。

    四是进一步加强队伍建设。结合“三严三实”专题教育,积极创建“学习型、服务型、创新型”法院;加大对干警的专业培训,努力培养高素质的复合型法律人才;以党风廉政建设为抓手,继续健全教育、制度、监督并重的廉政长效机制,不断提升队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质。

    各位代表,新的一年,新的起点。我院决心在区委的坚强领导下、在区人大及其常委会的有力监督下,严格履行宪法和法律赋予的职责,牢记使命、创新工作、扎实推进,促进社会公平正义,维护全区大局稳定,为推进美丽实力幸福北戴河建设作出新的更大贡献!

谢谢大家!


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